近日,农业农村部印发《关于全力发展智慧农业的指导意见》(以下简称《指导意见》)和《全国智慧农业行动计划(2024—2028年)》(以下简称《行动计划》),明确今后一段时期推进智慧农业的工作思路和重点任务。全力发展智慧农业,不仅是农业农村领域把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择,也是农村金融机构增加科技信贷投入、做好科技金融大文章的难得机遇。
众所周知,智慧农业依托大数据、物联网、人工智能等前沿技术,实现农业生产的精细化管理、智能化决策与精准化作业,是推动农业转型升级的重要力量。事实也证明,通过对农业生产环境的实时监测与数据分析,农民能更精准地掌握土壤肥力、气象条件、作物生长状况等关键信息,从而优化种植方案、合理施肥灌溉、有效防治病虫害,大幅度提高农业资源利用效率与劳动生产率。
我国人多地少、资源紧缺,推进农业现代化面临不少矛盾和挑战,亟需全力发展智慧农业,以智能化来实现精准化,全方面提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。同时,建设农业强国也需要加力推动智慧农业。农村金融机构应从发展现代农业和建设农业强国的高度,增强责任感和使命感,在支持智慧农业发展中,谋求业务转型,实现高质量发展。
首先,农村金融机构要强化县域联动,精准资源匹配。《行动计划》是智慧农业发展的五年规划,重点任务涵盖了“实施智慧农业公共服务能力提升行动”“实施智慧农业重点领域应用拓展行动”以及“实施智慧农业示范带动行动”三方面,其中,“赋能主要作物大面积单产提升”“培育一批智慧农(牧、渔)场”和“推动农业全产业链数字化改造”,与农村金融机构科技金融发展关系尤为密切。由于《行动计划》是智慧农业发展的顶层设计,各地农业农村局还会结合农业农村部的《行动计划》,因地制宜制定出本地的行动计划,因此,农村金融机构应当发挥与地方政府关系密切的优势,积极对接县域农业农村局,进一步探索县域智慧农业行动计划的详细的细节内容与项目规划,通过定期沟通与信息共享,精准把握当地智慧农业发展的重点领域与资金需求,有明确的目的性地制定金融服务方案,确保资源的高效配置与精准对接。
《指导意见》提出,“支持将智慧农业项目纳入农业农村基础设施融资项目库,引导金融机构加大对智慧农业建设项目的融资支持,鼓励金融机构创新金融场景,为相关主体提供在线信贷服务”。在真实的操作中,农村金融机构一方面能够为县域智慧农业示范园区、农业科学技术创新企业提供专项贷款,支持其开展智能化种植养殖示范项目、农产品精深加工与冷链物流设施建设等,另一方面要加强与保险公司、担保公司等合作,降低金融服务门槛,为更多农户与农业公司参与智慧农业建设提供便捷的在线信贷服务。
其次,要聚焦产业升级,创新金融供给。《行动计划》对智慧农(牧、渔)场的培育提出了清晰的生产升级方向。智慧农场,重点应用环境监视测定调控、水肥药精准管理、智能植保、无人巡检运输、智能农机等技术装备。智慧牧场,重点应用个体体征监测管理、环境精准调控、自动巡检消杀、疾病智能诊断、精准配方饲喂、自动采集清污、废弃物无害化处理等技术装备。智慧渔场,重点应用环境和水质监测、自动增氧、智能巡检、智能投饲、个体行为观测、鱼病智能诊断、分级计数等技术装备。众所周知,智慧农(牧、渔)场作为智慧农业的重要实践载体,对智慧管控设施、信息化监管设备等有着持续的升级投入需求。农村金融机构应主动深入农业生产一线,发掘这些潜在需求,为农(牧、渔)场提供定制化的金融理财产品与服务。例如,针对大型智慧农场的自动化灌溉系统、智能温室大棚建设以及畜牧养殖场的智能饲喂设备、动物疫病监测预警系统升级等项目,金融机构能够给大家提供中长期项目贷款,并结合设备融资租赁等创新模式,缓解农业生产主体的金钱上的压力,加速智慧农业技术的应用推广。
再次,要全链金融赋能,提升服务效能。推动农业全产业链数字化改造,是智慧农业发展的重点任务之一,也是农村金融机构围绕全产业链布局的重要机遇。农村金融机构应将金融理财产品深度嵌入农业全产业链,以智慧农业为契机,推动农业产业链的整合与优化。从农资采购、农业生产到农产品加工销售的所有的环节,金融机构都能够最终靠线上信贷产品、供应链金融服务等方式,为产业链上的各类主体提供全方位的资金支持。例如,金融机构可以与农业电子商务平台合作,为农户提供线上农资采购贷款,确保春耕秋收等关键农事活动的顺利进行。针对农产品加工公司,通过仓单、应收账款保理等供应链金融服务,帮企业解决难题,促进农产品的增值流通。通过打造全产业链金融服务生态,农村金融机构不仅提升了自身的金融服务效能,还促进了农业产业链的协同发展与价值提升。
发展智慧农业是农业农村领域正在推进的一场重大行动,将会对农业生产方式、农村产业组织、产业体系、空间布局、价值链体系等带来深远影响。农村金融机构作为农村金融主力军,必须站在做好科技金融大文章的高度,以高水平发展的要求,一体谋划,积极拥抱,倾斜资源,精准对接,用更好的金融服务,为智慧农业发展和农业强国建设提供强有力的科技金融支撑。
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