您提出的《关于推进我省中药材产业高水平发展的建议》收悉，经认真研究，现答复如下。

  近年来，我厅认真落实山东省委、省政府《关于促进医药产业健康发展的实施建议》《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》等政策精神，格外的重视我省中药材产业高水平质量的发展，不断加大中药材研发的支持力度。一是培育中药产业新的增长点。中药配方颗粒属于中药新业态，是中医药在应用方面的创新，给人民群众使用中药提供了方便。我省是人口大省，中药配方颗粒市场需求巨大，前景广阔。为推动中药配方颗粒产业的发展，保障人民群众的需求供给，2019年，我们研究制定并印发了《山东省中药配方颗粒研究试点工作实施方案》，启动我省中药配方颗粒研究试点工作，山东一方制药（国药集团下属三级公司）、宏济堂制药、青州尧王制药3家企业被确定为中药配方颗粒首批企业，目前，各试点企业正在按要求规范开展中药配方颗粒研究试点工作。二是服务中药产业重点项目建设。协调推动天津红日药业在济南商河投资建设中药配方颗粒人机一体化智能系统生产基地项目，四川新绿色药业在济南济阳投资中药配方颗粒项目。支持临沂依托沂蒙优质中药材资源优势，发挥国家手性制药工程技术研究中心、中药制药共性技术国家企业重点实验室等国家级科学技术研发平台作用，打造以重点发展现代中药综合产业集群；发挥医药研发协同创新基地、菏泽生物医药港平台作用，建设“中药材种植加工+中药制剂”板块，建设中药材种植、现代中药等领域产业集群。三是支持中药行业标准化建设。引导行业协会开展山东道地药材认证，研究制定道地药材团体标准管理办法，发布一批团体标准。如，鲁南厚普制药有限公司起草的《山东道地药材牡丹皮标准》、岜山中药饮片有限公司起草的酸枣仁等5种道地药材标准都已发布。实施一批有机中药材生产作业规程，一批生产基地通过有机认证。如，研究制定了《有机金银花生产作业规程》、《有机山楂生产作业规程》等6项团体标准。四是促进中药企业技术装备升级。支持我省重点中药生产企业在生产线上对传统工艺进行现代化改造，一批先进工艺和技术获得应用，如：超微粉碎技术、超临界流体萃取技术、动态循环阶段连续逆流提取技术、超声波和生物酶解提取技术等。特别是提取工艺实现了人机一体化智能系统，如：步长制药、东阿阿胶、宏济堂制药等骨干中药企业都建设了中药提取自动化生产线，智能化生产程度提高，中药全过程质量控制水平提升，从而保障了中药产品质量稳定均一及安全有效性。五是发挥中药在大健康产业中作用。引导部分骨干中药企业，在做好中药生产的同时，谋划向大健康产业高质量发展。东阿阿胶利用在药用阿胶领域的技术优势，加快发展保健品、功能食品、保健饮品等健康产业，构建集旅游、养生体验、中药、生物药制造销售等全产业链的大健康产业。宏济堂制药利用百余年历史的中华老字号，聚焦中成药制剂、中药材种植和中医保健产品，建有集中药生产研发、中医药文化传播和影视拍摄基地于一体的宏济堂中医药文化产业园，努力打造“中国中医药大健康产业第一品牌”。

  您提出的关于我省中药材产业高质量发展的建议，符合我省实际，意义重大。下一步我们将立足我省中药材产业高质量发展现状，以完善现代中药材产业链，实现协调发展为核心，重点突破关键技术、薄弱环节和瓶颈因素，发挥优势、突出特色、技术引领、人才支撑，推动医药产业高质量发展。

  一是坚持创新驱动产业高质量发展。支持企业加快研发能力建设，积极创建省制造业创新中心、技术创新中心等创新平台，重点开发具有自主知识产权、具有临床价值的治疗药物，如针对肿瘤、免疫系统疾病、心血管疾病、感染性疾病等方面药物的研发。鼓励对经典品种、名方进行二次开发研究，积极开展中药临床评价，努力培育中药大品种。

  二是推进中药工业技术改造。推进中药工业数字化、网络化、智能化建设，加强技术集成和工艺创新，提升中药装备制造水平。积极推广生物酶仿生提取、膜分离、超临界萃取等新技术、新工艺在中成药研发和生产中的应用，逐步的提升中药提取、提纯及生产全过程产业化生产水平。

  三是促进中药产业融合发展。加强对中药产业高质量发展的统筹规划、宏观协调，促进中药农业、中药工业融合发展，合理地布局中药工业园区，形成现代中药农业和中药工业产业集群。倡导中医药企业自建或以订单形式联建稳定的中药材生产基地，打造规模化、规范化的道地药材种植养殖大基地，把我省种植资源优势转化为加工资源优势，从源头上提升中药产品的品质。

  四是培育发展重点企业。培优扶强，重点支持一批技术领先、产业规模大、总实力强的骨干企业，跟踪解决公司发展困难问题，大力培育“专精特新”“瞪羚”“独角兽”等高成长性企业。

  五是延伸中药产业链。利用我省中药生产企业的技术优势和我省中药材资源优势，加快发展中药保健品、功能食品、保健饮品、药酒、药妆等健康产业，促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展，提高中医药在大众中的传播普及和国际影响力，促进我省现代中药产业的发展。

  六是发挥行业自律作用。支持行业协会建立完整行业规范，组织协调企业、科研院所，组织并且开展科技联合攻关，推动中药产业技术进步。建立健全诚信自律制度，带领企业加强诚信体系建设，完善中药质量安全长效机制，保障产品质量安全。